山西绛县奇事多多一个村两村委两枚公章

村民委员会是国家赋予村民的权利选举产生，是受法律保护，是我国农村一级村民组织。但在山西省绛县卫庄镇竟出现了一个村两个村民委员会、两枚公章的奇葩事，变成了没有民主的村。甚至，影响制约了该村经济发展，而造成这一混乱局面的也是当地镇政府。

选举换届起风云，内藏猫腻起祸端

年12月20日，山西省绛县卫庄镇涧东村经过民主选举，依法产生了以崔岐海为代表的新一届村民委员会。年4月27日，绛县民政局向新一届村民委员会，颁发了《基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书》。但新的村委上任伊始，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》向卫庄镇党委和镇政府提出，上一届村委主任亓青牛要依法向本届村委移交村财务手续。但在卫庄镇党委书记费临生多次采取回避、推诿等不作为的情况下，为此，在费临生庇护下，亓青牛未移交村财务手续，直到今日，三年任期将满，亓青牛也无移交，更为产生两套村委会埋下了祸根。

亓青牛作为一名村委会主任为什么敢冒天下大不韪，不向新的村委会移交财务?从其所作所为就是要掩盖一些见不得阳光东西。从亓青牛私自以涧东村委会名义和山西中信机电供电有限公司签署的《土地使用权出让协议书》可见一斑。亓青牛在任时，违反《中华人民共和国土地管理法》之规定，与山西中信机电供电有限公司签署了《土地使用权出让协议书》，该协议书将涧东村大家沟kv变电站南侧墙外平方米闲置土地，实则为村民口粮田，以元出让名誉变卖。协议书盖有双方单位公章和法定代表人的签名，但年月日处为空白。并双方又签订了一份《廉洁协议》，双方私自出让买卖国家土地，本身就涉嫌违法，但该《廉洁协议》却说，为保证双方在签订和履行合同中不违反党和国家的纪律、法律、法规和规定。实际是"维护双方利益"为真。同样没有签订日期。更为蹊跷的是，亓青牛以涧东村委会向山西中信机电供电有限公司出据的《付款证明》中的出让费元的款项汇向了亓青牛个人账户中，时间为年9月30日。甚至，私自毁损了村民土地上的树木。

涧东村村民口粮田建起变电站

《中华人民共和国土地管理法》第七十四条买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

亓青牛年10月18日，收靳青良交付的电石厂租凭(赁)费弍(贰)万元整及押金壹万元，计叁万整，(村帐(账)户解冻后八(入)帐(账)换收据)。同样该笔收入也装进了亓青牛的腰包。从亓青牛短短50个字的"收条"，就错了7个之多(2个收字也是错字)，不难看出其文化水平有多高。

亓青牛作为村委主任文化水平不高，捞钱的本事不小，达到了见钱就贪的地步。年11月20日，绛县开发区腾达木业加工有限公司以现金交付的"硅铁厂年场地租赁费元，虽然由涧东村委会开据了"山西省农村集体经济组织专用票据(手工票)，但没有入村委会集体账户，也被亓青牛非法据为己有。

亓青牛的无端行为，目的很明显，存在问题不仅仅只是上面例举的那么简单，这只是违法行为的冰山一角，亓青牛为了掩盖其侵占集体财产，伤害老百姓利益，不移交财务，导致新的村委会一方面与其周旋，一方面克服困难开展工作，但村民看在眼里，急在心里，便向镇、县政府及有关部门举报亓青牛的小官大贪的问题。后来，亓青牛迫于压力，向卫庄镇政府递交了涧东村所谓的"财务手续"，一堆没有在村财务入账的支出票据。在绛县农经局和卫庄镇农经站、纪委、人大共同见证下，崔岐海提出这些票据是"账外账"，按照程序，我们不能接受移交。这唯一的"财务移交"终于成了泡影。

在村民多年不懈的向县、市人民政府多部门举报，事情没有得到解决，反而演变出了更为严重的事端。

张贴在涧东村两委大门对面"告知"

天降灾祸路途艰村委公章被"挂失"

天有不测风云，人有旦夕祸福。以崔岐海为代表的村委会，在为村民致富的道路上，艰难地前行中，转眼过去了两年多。在年为期三年的任职已到，也未争取到合法的权益。也许，涧东村民的坚定不移的反映，触怒了某些人的神经，随后遭到人为地制造的"涧东村委会公章"丢失，使之到了举步维艰的地步。

在广大农村，农村"两委"可是村里的重要机构，村委主任作为村里的主要领导，对于一个村的发展好坏起着关键的作用。年5月15日，山西省第十三届人民代表大会常务委员会，为统筹开展县、乡、村(社区)换届选举,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《山西省村民委员会选举办法》等有关法律、法规，决定：山西省第十二届村民委员会和第七届社区居民委员会换届选举时间延期到年，与全省县、乡换届同步进行。同时，决定将"村民委员会每届任期三年"修改为"村民委员会每届任期五年"。

换届选举在际的年4月30日，中共卫庄镇委员会、绛县卫庄镇人民政府向运城日报社出据了"卫庄镇涧东村村委公章因保管不善，不慎丢失"的"证明。并于年5月1日，在《运城日报》第四版刊登了"遗失声明"。

年5月12日，涧东村和卫庄政务