敢立潮头唱大风礼泉法院争创一流工作综

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如果说有一种精神，最高尚、最伟大，那就是奉献；如果说有一种情怀，最能感动人、最令人敬佩，那就是奉献的情怀。

——题记

6月30日晚，礼泉法院审管办在工作群里发布了今年1—6月份案件质效通报:收案件（含旧存件），结案件，,结收比为0.，结案率为81.49%，比去年同期增长了近23个百分点，全市排名第三；庭审直播件，全市排名第一。看似一组平常的数字，却在礼泉法院工作群瞬间刷屏。一位院领导在看到通报后，在群里留下了这样一句话：

辛苦了我们的同志！

厉害了我们的法院！

幸福是奋斗出来的！

★现场直击

★时间：6月29日（星期六）

★地点：礼泉法院执行指挥中心。

★人物：李文忠、张斌斌

★案件回放：年10月，山西新绛县众意和农业发展有限公司职工和某某，利用该公司职工身份，未经领导同意，擅自将价值为元的小麦卖掉，属不当得利。年5月10日，经礼泉法院调解，双方达成还款协议。但在归还元后，和某某却玩起了失踪。年4月11日山西新绛县众意和农业发展有限公司向礼泉法院申请执行。

★案件进展：进入执行程序后，员额法官李文忠通过总对总系统查询，未发现和某某有可供执行财产。

年6月29日下午，雨后的礼泉大地，天，湛蓝湛蓝，空气格外清新，田野一片葱茏。3点刚过，一阵急促的电话铃声打破了已往的宁静。

“李法官，我是山西新绛县众意和农业发展有限公司执行案件的代理人，被执行人和某某在西张堡家中出现，请你们赶快派人去。”

电话那边代理人的急促声，使在座的每一名干警听的清清楚楚。正在执行指挥中心查询的李文忠法官，二话没说，立即召集干警张斌斌、李经等人驾车前往被执行人所在的村庄。

如今，像这样的人和事，在礼泉法院已成为常态，也很普遍。工作时间不分上下班，案件办理不分你和我，大家力往一块使，劲拧一股绳。执行局是咸阳市基层法院最早推行繁简分流、分段集约执行模式的。它不仅科学的配置执行资源，有效解决执行人员不足、结构不合理问题，而且也改变了“一人包案到底”的传统办案模式，实现了事务性工作专业化和决策性工作法官化的有机结合，缓解了人少案多的突出矛盾。该机制运行半年以来，快速执结案件，平均用时23天，执行质效得到了有效提高。

6月28日，所有干警在工作群里收到这样一条信息：审管办本周末继续加班审查结案，请拟在周末报结案件的人员在群里报备。在这条信息感召下，大家不约而同、主动放弃双休时间，加班加点，忘我工作，全力以赴完成半年工作任务。

礼泉法院干警加班检点完成半年结案任务

质效提升

“不懂审判质效的人，

就像一个盲人在走路。”

召开案件质量、效率提升促进会

今年年初，礼泉法院在新的一届党组班子领导下，多措并举，提高办案质量和效率。在保证合议庭、独任法官依法独立行使审判权的同时，全面落实院、庭长和审管办的监督管理职责。在案件的具体分配上，健全随机分案为主，指定分案为辅的案件分配机制；在审限监督上，明确案件首次延长审限的，提交合议庭讨论；再次延长审限的，提交审委会讨论；在案件期限管理上，对12个月以上或临近期限未办结的案件，逐案查明原因，制定清理方案，定期进行到庭、到案、到人通报和督办，截至4月底，已清结7件超审限案件。在案件审限会商上，实行审委会集中听案会商制度，对扣除、中止、和解、重新计算审限的案件均报庭长或分管院长审批，审管办备案。这些规定的实施，旨在加强司法权力运行管理和监督，构建以质量、效率、效果为核心的办案指标和评价体系，加强考核评查与责任追究。

3月22日，礼泉法院第三期法官大讲堂在本院六楼会议室召开，本期开讲的主讲人是礼泉法院马亚军院长。他从案件审判管理的发展过程、案件质量评估、质效体系等方面，引导全院干警学习审判质效指标要求，分析该院各项指标差距，并明确下一步整改及提升短板的方法、措施及要求。

第三期法官大讲堂马亚军院长主讲审判质效

对这期法官讲堂，张步超法官这样评价：过去由于自己对均衡结案意识不强，特别是在合理分配办案时间上，不注重审限内结案率，导致收结案动态平衡机制差、质效效果低。听了今天的讲座，使自己对“质效”二字有了新的认识，在以后的审判执行工作中，不仅要注重案件质量，还要注重审判效率；不仅注重办案的法律效果，还要注重社会效果。

机制创新

1

“史某过马路时，未尽到安全注意的义务，且在此事故中负次要要责任，而且要求的赔偿费用过高，我无法承受。”肇事方胡某态度强硬，似乎没有一点调解的余地。

“我过马路闯红灯属实，但你也不能把车开在我的身上。医院已花费8万多元，且还要卧床休息三个月，要求你赔偿7万元不多吧！”史某不依不饶，坚定地说。

2

3

今年3月20日，史某在安顿好家务事后，和丈夫下地干活。在横穿关中环线时，适逢胡某驾驶的小轿车由东向西行驶，双方躲避不及，胡某将史某撞伤。住院期间，胡某仅支付元医药费后，对相关费用态度消极，一分未付。出院后，史某前往礼泉法院交通事故诉前调解法官工作室咨询维权事宜。工作室两名退休法官当即通知胡某前来。

经过“面对面”“背对背”做工作，两名退休法官从诉讼的漫长流程和征信等向双方讲道理、讲人情，最终双方达成了调解协议。

4

这仅仅是礼泉法院开展诉调对接模式的一个缩影。今年以来，礼泉法院把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动从源头上减少诉讼增量。在县交警大队、县农行、县医院、旅游服务中心相继成立了交通事故诉前调解法官工作室、旅游法庭、依法防范金融风险办公室、医疗纠纷调解委员会等4个调解组织，积极构建诉调对接平台，畅通纠纷解决渠道。6月份以来，礼泉法院根据“一引六联、法筑平安”的工作要求，采取自愿报名与村干部推荐相结合的方法，又从各乡镇选拔了多名热心公益、德高望重的能人、乡贤为人民调解员，实行名册管理。

礼泉法院

旅游巡回法庭

礼泉法院金融防控风险

法官工作室成立

礼泉法院交通事故调解

法官工作室揭牌

院长马亚军与叱干镇政府一把手座谈

以交通事故诉前调解法官工作室为例，该工作室由礼泉法院返聘的两名思想过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的优秀退休老法官及一名民事法官、一名书记员组成，实行“3+1”工作模式，通过诉前向群众发放宣传册、为群众讲解交通法规、细化分析交通事故案情等方式引导群众合理预期诉讼成本和风险，选择非诉方式化解矛盾。同时以家庭亲情、伦理道德、社情民意为切入点，结合各方社会力量将矛盾化解于萌芽状态，防止矛盾激化，真正实现让人民群众以更加便捷、有效的方式解决纠纷。

在建立健全诉调对接联动网络的同时，礼泉法院加快建设“智慧法院”步伐，打造一站式服务平台——“礼泉微法院”。6月6日上午8点30分，在礼泉法院五楼视频会议室，马亚军院长亲自对全体干警进行智慧审判、智慧执行、法信平台等系统知识培训，促进人工智能辅助司法裁判。各业务庭室还结合审判质效、队伍建设等工作，积极展示信息化平台各个模块的细节应用，使法官干警在审理和执行工作中对法信在线有了更详细的了解。

张党库是民二庭一名资深法官，针对“智慧法院”的创建，他说，法信在线对各类法律实务知识的分类聚合与串联推送功能，在日常审判执行工作中的作用是显而易见的。一是确保了我们在办案过程中所需要的一切知识资源；二是对各类信息化平台工具应用更加游刃有余；三是在裁判文书公开的大背景下提升裁判文书质量，推进法律条文及适用的统一性。

“敢立潮头唱大风，

且看今朝踏歌行”。

谈及下一步工作的打算，礼泉法院马亚军院长如是说，下半年将工作重心下移，在家事合议庭设立妇女儿童维权中心和婚姻调解委员会，将有经验的法官助理或书记员充实到速裁中心，实行家事案件繁简分流，形成立案前多元化解与立案后“分调裁审”相结合的多层次矛盾化解模式，促使家事案件的矛盾纠纷化解在基层。

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